Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 05.04.2013 года подписан закон РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ (далее – закон о КС). Закон о КС вступит в силу с 01 января 2014 года и постепенно заменит действующий закон № 94-ФЗ от 21.07.2005г.

Законом о КС предусмотрены существенные изменения правил осуществления государственных (муниципальных) закупок, которые затронут деятельность всех участников процесса их организации и проведения - как государственных и муниципальных заказчиков, так и поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

 Ключевые моменты контрактной системы и процесса ее формирования:

    Во-первых, регулирование всего цикла закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включающего: планирование закупок, осуществление отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков), заключение и исполнение контрактов, мониторинг, контроль и аудит качества обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

    Во-вторых, регулирование Законом о КС многих положений, которые оставались вне зоны внимания Закона № 94-ФЗ: порядок и механизмы планирования закупок, использование антидемпинговых мер, возможность расторжения контракта в одностороннем порядке и т.д.

    В-третьих, необходимость разработки и принятия федеральными органами исполнительной власти большого количества дополнительных нормативных правовых актов и внесения поправок в уже имеющиеся документы для того чтобы привести контрактную систему в сфере закупок в режим полноценного функционирования.

    В-четвертых, определенный «переходный период», в течение которого будет осуществляться процедура перехода на новые правила и условия осуществления закупок. В этот период как заказчикам, так и поставщикам необходимо изучение норм закона о КС и принимаемых дополнительных нормативных правовых актов для успешного применения их на практике.

    Как показывает практика работы заказчиков с предшествующим законодательством о размещении заказов, руководителям и специалистам государственных и муниципальных заказчиков различных категорий, специалистам бюджетных, автономных учреждений и других категорий заказчиков, руководителям контрактных служб, контрактным управляющим, председателям и членам комиссий необходимо пройти повышение квалификации по соответствующей программе в профильном учреждении высшего профессионального образования.

Категория обучаемых:

- Должностные лица, специалисты государственных, муниципальных заказчиков

- Должностные лица, специалисты бюджетных учреждений, отвечающие за осуществление закупок

- Должностные лица, специалисты автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий,иных юридических лиц (организаций, предприятий), осуществляющих закупки

- Руководители контрактных служб заказчиков, контрактные управляющие

Программа состоит из девяти модулей:

Модуль 1. Система, структура и полномочия государственных органов в Российской Федерации. Технологии и методы организации исполнения полномочий органов государственной власти. Механизмы взаимодействия государственных органов 

Модуль 2. Основные определения и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Модуль 3. Законодательство РФ и нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 

Модуль 4. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями, иными юридическими лицами

Модуль 5. Планирование закупок 

Модуль 6. Способы определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) 

Модуль 7. Контракт. Государственные и муниципальные контракты 

Модуль 8. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Контроль и рассмотрение споров в контрактной системе 

Модуль 9. Особенности осуществления отдельных видов закупок

Продолжительность обучения: 120 учебных часов

Научный руководитель программы Липатов Эдуард Георгиевич, заведующий кафедрой административного и уголовного права, доктор юридических наук, профессор.

К реализации Программы привлекаются квалифицированные преподаватели, имеющие большой опыт учебно-методической работы и консалтинговой деятельности в сфере закупок, руководители и ведущие специалисты органов власти различных уровней, ведущие специалисты органов по осуществлению контроля, консультанты-практики.

Документы, необходимые для зачисления на обучение:

- заявка на обучение по закупкам от организации или заявка от слушателя;

- копия документа подтверждающего наличие высшего, незаконченного высшего или среднего профессионального образования.

Формы обучения:

- очное

- заочное, с применением ДОТ

- очно-заочное

Выдаваемый документ: Удостоверение о повышении квалификации

Дополнительная информация по тел.: (8452) 26 05 68

e-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В рамках подхода к профессионализации госзакупок предполагается также формирование специальных самостоятельных структурных подразделений заказчиков (департамента, главного управления, управления, отдела) для выполнения функций по планированию и осуществлению закупок. Такие подразделения будут называться «контрактная служба заказчика».

Подобная служба будет участвовать в подготовке плана обеспечения государственных и муниципальных нужд, разрабатывать план-график закупок, осуществлять закупки, в том числе обеспечивать заключение и исполнение контракта, а также принимать его результаты. Это же подразделение участвует в обжаловании и ведет претензионную работу. Именно контрактная служба заказчика при необходимости проводит на стадии планирования консультации с поставщиками с целью определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках продукции, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд.

- Руководители и специалисты контрактных служб

- государственных, муниципальных заказчиков

- бюджетных учреждений, осуществляющих закупки

- автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, иных юридических лиц (организаций, предприятий), осуществляющих закупки

- Контрактные управляющие

Ключевые вопросы программы:

- Создание контрактной службы заказчика: полномочия, права, обязанности работников контрактной службы

- Положение (регламент) работы контрактной службы

- Информационное обеспечение системы закупок: планирование закупок, работа с единой информационной системой

- Порядок определения поставщика, исполнителя, подрядчика в соответствии с контрактной системой

- Порядок исполнения контракта: приемка результатов, экспертиза товаров, работ, услуг. Изменение, расторжение контракта

- Мониторинг и аудит. Контроль в сфере закупок

- Ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Продолжительность обучения: 120 учебных часов

К реализации Программы привлекаются квалифицированные преподаватели, имеющие большой опыт учебно-методической работы и консалтинговой деятельности в сфере закупок, руководители и ведущие специалисты органов власти различных уровней, ведущие специалисты органов по осуществлению контроля, консультанты-практики.

Формы обучения:

- очное

- заочное, с применением ДОТ

- очно-заочное

Выдаваемый документ: Удостоверение о повышении квалификации

Документы, необходимые для зачисления на обучение:

- заявка на обучение от организации или заявка от слушателя;

- копия документа подтверждающего наличие высшего, незаконченного высшего или среднего профессионального образования.

Дополнительная информация по тел.: (8452) 26 05 68

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Семинар «Контракт. Государственные и муниципальные контракты»

В рамках семинара будут рассмотрены следующие вопросы:

- Контракт: структура, содержание и основные принципы составления.

- Порядок заключения контракта. Контрактные цены.

- Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.

- Исполнение контракта. Порядок изменения, расторжение контракта.

- Обеспечение исполнения контракта.

Проводят семинар специалисты Поволжского института управления имени П.А. Столыпина Центра ДПО отдела «Морозовский проект», аттестованые по профессиональному стандарту «Специалист по управлению государственными и муниципальными заказами».

По окончании обучения слушателям выдается сертификат установленного образца.

Дополнительная информация по тел.: (8452) 26 05 68

e-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Семинар «Механизмы централизации закупок в рамках контрактной системы»

- Передача полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика или нескольких заказчиков: органов исполнительной власти, муниципальных органов, казенных и бюджетных учреждений

- Централизация закупок на уровне субъекта РФ для заказчиков муниципальных образований на основании соглашений между субъектом РФ и муниципальными образованиями

- Централизация закупок на уровне муниципального района, городского округа для отдельных заказчиков, действующих от имени поселений на основании соглашений между муниципальными районами, городскими округами и входящими в их состав поселениями

- Централизация закупок в случае предоставления межбюджетных трансфертов

- Распределение полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) между заказчиками и уполномоченными органами, учреждениями

- Решение органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления о передаче полномочий заказчика их территориальным органам или учреждениям

- Права и обязанности контрактной службы, контрактного управляющего и уполномоченных органов, учреждений, а также контроль, мониторинг и аудит

Продолжительность обучения: 8 часов

По окончании обучения слушателям выдается документ государственного/установленного образца

Дополнительная информация по тел.: (8452) 26 05 68

e-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Семинар «Мониторинг и аудит в сфере закупок. Контроль и рассмотрение споров в контрактной системе» 

Категории слушателей: специалисты занимающиеся формированием, исполнением и размещением государственного и муниципального заказа.

В рамках семинара будут рассмотрены следующие вопросы:

- Цели, порядок осуществления и результаты мониторинга в сфере закупок.

- Органы аудита в сфере закупок. Предмет аудита в сфере закупок.

- Контроль в сфере закупок: органы контроля и механизм осуществления.

- Осуществления контроля органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Ведомственный контроль в сфере закупок. Контроль, осуществляемый заказчиком.

- Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

- Контроль в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

- Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссий по осуществлению закупок, ее членов, должностные контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

- Практические аспекты, обзор практики проверок, типичные ошибки и нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Продолжительность обучения: 8 часов

По окончании обучения слушателям выдается документ государственного/установленного образца

Дополнительная информация по тел.: (8452) 26 05 68

e-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Список преподавателей и экспертов занятых на программе повышения квалификации «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд»

Проводится набор слушателей:

Стоимость обучения: 13.600 рублей - 1 человек за 120 часов.

Образцы заявок

Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд для юрид. лиц

Контрактная система в сфере закупок для физ. лиц